在聚焦的基础上精准发力
教育扶贫是精准扶贫、精准脱贫的重要方面,是阻断贫困代际传递,帮助贫困家庭脱贫致富奔小康的长远之举。近年来,作为地处鄂西北山区的县级单位,郧阳着眼于精准、有力的原则,着力从改善贫困村学校办学条件、优化师资队伍、建立全覆盖学生资助体系和做好建档立卡贫困家庭结对帮扶等方面入手,寻求教育精准扶贫工作取得新进展。
精准帮扶,不落一户。我区构建了全方位结对帮扶体系。区教育局、区一中、区二中、科技学校以及各乡镇中心学校、中小学与贫困村建立了结对帮扶关系。每名教育干部、教师均结对帮扶2-3户贫困户。其中教育局结对帮扶五峰乡东峰村建档立卡贫困户143户、505人,组织局机关干部职工深入帮扶村开展帮扶活动60余次,扶持帮扶户产业发展资金7.35万元。同时,开展“两后生”技能培训。针对有就读中职学校意愿的“两后生”,教育局开辟入学“绿色通道”,免除学杂费、补助生活费、享受“雨露计划”补助,让他们“进得来、学得好、出得去、能致富”。对于家庭经济困难且不愿就读中职学校的“两后生”,科技学校免费开展“专项技能培训”,为“两后生”量身定做培训计划,确保培训时“一个不漏”、培训后“用得上、能就业”。
做好贫困劳动力技能培训也是我们的重要工作内容。依托科技学校培训平台,积极配合涉农部门开展农产品加工、家政服务、汽车驾驶、电子商务、安监技术等7类、67期培训,累计培训应届初中毕业生、富余劳动力、贫困劳动力和其他人员5443人。
精准资助,不落一生。我们督促各乡镇完成精准扶贫大数据管理平台教育扶贫信息的采集和系统录入工作,建立全区15866名贫困学生电子信息档案。同时,构建从学前教育到大学教育到校、到户、到人精准资助体系。同时,进一步明确资助项目及标准,确保所有贫困家庭子女不因贫困而失学,建档立卡贫困生不漏一人享受资助政策。全面积极落实各项学生资助政策是我们的着力工作点,2016年共落实家庭经济困难学生资助资金3040余万元,资助学生34555人次;办理生源地信用贷款2803人次,合同金额2095.5万元。
精准培训,不落一师。教师是教育发展的根本性因素。我们下大力气建立农村教师补充交流机制。定向培养补充30名教学点教师,优先补充到贫困村教学点。建立并落实“十三五”教师队伍补充机制,公开招聘学前教育教师30名、义务教育教师80名,形成了农村教师长效补充机制。同时,完成选拔50名城镇教师到边远贫困村学校支教,各乡镇镇内交流教师400余人次,化解了偏远贫困村学校教师紧缺的矛盾。
农村教师关爱政策的实施正发挥出激励教师坚守偏远学校任教的作用。我区为3103名乡村教师发放补助资金1360.7万元,将28名长期坚守在农村教学一线的教师推荐为湖北省乡村教师“关爱基金”和“奖励基金”的救助和奖励对象。同时,在职称晋升、表彰奖励方面向农村教师倾斜,2016年评选区级及以上优秀教师、优秀教育工作者1002人,其中农村教师、教育工作者占81%。
精准改造,不落一校。我区近年来加快发展学前教育,满足贫困家庭幼儿入园需求。同时,继续实施改薄工程,推进贫困村学校标准化办学。投资7770万元对30所薄弱学校进行改造,其中新建或改扩建校园校舍面积76720平方米,新建计算机教室8个、添置计算机297台,安装寄宿制学校洗浴设施设备73台件套,购置食堂设备84台件套、学生用床835套,30所薄弱学校基本办学条件明显改善,保障了贫困村适龄儿童就近入学需求。
此外,完成49所学校(初小13所、教学点36所)网络接入,59所长期保留教学点全部接通网络,初小以上学校入网率达到100%,基本实现网络“校校通”。对贫困村学校增配和更新网络设备,让贫困村学生也能享受到优质教学资源。
(作者:梁建明,为湖北省十堰市郧阳区教育局局长)
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